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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显 示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较
 大缺口。截至2 021 年底， 我国每千 人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个 
，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。